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2013年度12月4日 法制日活動問答精選

     發(fā)布時間:2013-12-13     閱讀次數(shù):

2013年度12·4法制日活動問答精選
 

   編者按:今年12月4日,在全國法制日來臨之際,深交所與中國結(jié)算公司深圳分公司、深圳證券信息公司聯(lián)合舉辦了以“維護(hù)中小投資者合法權(quán)益,構(gòu)建簡化透明業(yè)務(wù)規(guī)則體系”為主題的年度在線法制宣傳咨詢活動。此次活動共收到200多個問題,均進(jìn)行了在線解答,現(xiàn)精選部分熱點問答,以饗讀者。

    1、問:重大重組新規(guī)何時正式施行?正在進(jìn)行重大重組企業(yè)是否按照新規(guī)處理?

    答:近期,中國證監(jiān)會針對市場反映比較強(qiáng)烈的殼資源炒作等問題,強(qiáng)化了對借殼上市的監(jiān)管,在審核中對借殼上市條件的把握由與IPO標(biāo)準(zhǔn)“趨同”向“等同”逐漸過渡,并按照《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(證監(jiān)會令第32號)的相關(guān)規(guī)定提高了借殼上市的條件。借殼上市標(biāo)準(zhǔn)由趨同提升到等同首次公開發(fā)行股票上市標(biāo)準(zhǔn),既是2011年制定借殼上市標(biāo)準(zhǔn)時既定的方向,也是近年來市場規(guī)范發(fā)展的實踐需要。

    為進(jìn)一步明確借殼上市的條件,給市場以明確的預(yù)期,中國證監(jiān)會于2013年11月30日發(fā)布了《關(guān)于在借殼上市審核中嚴(yán)格執(zhí)行首次公開發(fā)行股票上市標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱《通知》),明確借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同,不允許在創(chuàng)業(yè)板借殼上市。

    《通知》自下發(fā)之日起施行,上市公司此后披露的重大資產(chǎn)重組預(yù)案如構(gòu)成《重組辦法》第十二條規(guī)定借殼上市的,應(yīng)當(dāng)符合《通知》的規(guī)定。

    2、問:對于募集資金監(jiān)管,深交所中小板公司管理部下發(fā)了《中小企業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第31號》,制定了監(jiān)管協(xié)議文本,主板、創(chuàng)業(yè)板是否可以直接參考使用?

    答:目前《主板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第30號—募集資金三方監(jiān)管協(xié)議》、《中小企業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第31號-募集資金三方監(jiān)管協(xié)議范本》專門規(guī)范該板塊上市公司相關(guān)情形,《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《創(chuàng)業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第1號——超募資金使用》也有相關(guān)規(guī)定。

    3、問:深交所有沒有對其規(guī)則進(jìn)行清理匯編?在哪里可以查到?

   答:深交所從1990年成立以來,一貫高度重視業(yè)務(wù)規(guī)則體系建設(shè),以“簡化、透明化”為原則,立足市場化改革方向,定期開展對業(yè)務(wù)規(guī)則的清理評估,著力構(gòu)建簡化、透明、高效的業(yè)務(wù)規(guī)則體系。

    今年2月,深交所完成了第九次業(yè)務(wù)規(guī)則清理工作,并向市場發(fā)布了“關(guān)于廢止部分業(yè)務(wù)規(guī)則目錄(第五批)的公告”,廢止業(yè)務(wù)規(guī)則59件,包括已被修訂、自行失效、上位法規(guī)依據(jù)已廢止以及因業(yè)務(wù)發(fā)展不再適用應(yīng)予廢止等情形。該次清理后,現(xiàn)行有效業(yè)務(wù)規(guī)則共103件。 截至該次清理,深交所歷次業(yè)務(wù)規(guī)則清理共廢止業(yè)務(wù)規(guī)則451件。

    深交所所有業(yè)務(wù)規(guī)則均在深交所網(wǎng)站(www.szse.cn)“法律/規(guī)則”欄目公開并實時更新,您可以隨時上網(wǎng)查詢。

    4、問:證監(jiān)會于日前下達(dá)了對深市某上市公司的行政處罰決定書,正是因為該公司違規(guī)使我們散戶遭受巨大損失,請問我們散戶該怎樣進(jìn)行維權(quán)?

    答:最高人民法院《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》第六條規(guī)定:

    “投資人以自己受到虛假陳述侵害為由,依據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰決定或者人民法院的刑事裁判文書,對虛假陳述行為人提起的民事賠償訴訟,符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

    投資人提起虛假陳述證券民事賠償訴訟,除提交行政處罰決定或者公告,或者人民法院的刑事裁判文書以外,還須提交以下證據(jù):

    (一)自然人、法人或者其他組織的身份證明文件,不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證證明的復(fù)印件;

    (二)進(jìn)行交易的憑證等投資損失證據(jù)材料。”

    因此,投資者可以依照上述司法解釋的相關(guān)規(guī)定依法維護(hù)自己的權(quán)益。

    5、問:量化交易系統(tǒng)根據(jù)量化模型程序自動發(fā)出的委托,算市價委托還是限價委托?

    答:量化交易系統(tǒng)根據(jù)量化模型程序自動發(fā)出的委托,設(shè)置方可以設(shè)置成市價委托或者限價委托,深交所不做限制。

    6、問:公司監(jiān)事可以從上市公司領(lǐng)取工資或其他形式的報酬嗎?

    答:公司監(jiān)事可以依法從上市公司領(lǐng)取報酬,但公司監(jiān)事的報酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過股東大會審議通過。

    7、問:司法機(jī)關(guān)要求凍結(jié)股份的期限與登記公司規(guī)定的期限不一致如何處理?

    答:根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證監(jiān)會《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金有關(guān)問題的通知》,司法機(jī)關(guān)凍結(jié)證券的期限不得超過二年,凍結(jié)交易結(jié)算資金的期限不得超過六個月。需要延長凍結(jié)期限的,應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行凍結(jié)手續(xù),每次續(xù)行凍結(jié)的期限不得超過前款規(guī)定的期限。司法機(jī)關(guān)要求凍結(jié)股份的期限應(yīng)與該條規(guī)定保持一致,不得超過二年。登記公司根據(jù)該條規(guī)定協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦理凍結(jié),無權(quán)規(guī)定凍結(jié)期限。

    8、問:在限售期的股票能否進(jìn)行質(zhì)押?如果違約如何處置質(zhì)押股票?

    答:在限售期的股票可以進(jìn)行質(zhì)押。若違約,目前只能通過司法途徑強(qiáng)制過戶。