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陜西日報(bào)(頭版):高質(zhì)量發(fā)展中一個國企承受之重——陜煤集團(tuán)踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革觀

     發(fā)布時間:2019-08-14    閱讀次數(shù):

陜西日報(bào)  2019年8月13日  1版

 

高質(zhì)量發(fā)展中一個國企承受之重

——陜煤集團(tuán)踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革觀察

 

 

本報(bào)記者 王向華 程靖峰

8月7日18時,在銅川王石凹礦井口,蔡玉華和工友們已經(jīng)忙活了一整天。不過,他們并不是忙著挖煤而是在整修井口。3年多前因去產(chǎn)能關(guān)閉的王石凹礦正在轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)旅游,礦工蔡玉華聽到消息后決定留下來,再干一番事業(yè)。

當(dāng)天16時,距離王石凹礦60多公里的杏樹坪崔家溝礦,雷云濤和同事們陸續(xù)換衣、下井。8小時后,他們才能回到地面。從王石凹礦轉(zhuǎn)崗到這里快4年了,雷云濤慢慢習(xí)慣了王石凹至崔家溝兩點(diǎn)一線的生活。

隨著煤炭市場形勢急轉(zhuǎn)直下,資源和環(huán)境約束趨緊,2016年,陜煤集團(tuán)將原計(jì)劃3年關(guān)閉的18處礦井在這一年內(nèi)關(guān)閉到位。企業(yè)走到了轉(zhuǎn)型突破的歷史關(guān)口,困境之下,路在何方?

創(chuàng)新驅(qū)動破解企業(yè)的“轉(zhuǎn)身之困”,科技支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,陜煤集團(tuán)牢固樹立新發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力走出一條傳統(tǒng)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路。

5萬名職工踏上二次創(chuàng)業(yè)的征程,絕境之下,如何突圍?

“減員一批、輸出一批、調(diào)劑一批、退養(yǎng)一批”,陜煤集團(tuán)堅(jiān)持“煤空城不空”,人員“轉(zhuǎn)崗不下崗”,平穩(wěn)地解決了去產(chǎn)能中“人到哪里去”的難題,使許多職工在新崗位、新征程上更出彩。

主動做好去產(chǎn)能“加減法”

主動關(guān)閉18對礦井,放眼全國置換產(chǎn)能,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比超95%

2015年9月23日被蔡玉華永遠(yuǎn)記在了心里。這一天,王石凹礦關(guān)閉了。

那天,蔡玉華最后一次下井。“煤礦在,我是礦工。煤礦沒了,我是什么?”家里三代都是礦工的蔡玉華反復(fù)呢喃著。

王石凹礦是著名的“功勛礦”。它是“一五”時期,蘇聯(lián)援建的156個重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,也是西部地區(qū)第一個煤礦項(xiàng)目,曾被譽(yù)為“共和國煤炭工業(yè)的長子”。從2014年開始,陜煤集團(tuán)在全行業(yè)率先啟動關(guān)閉資源枯竭、安全環(huán)保指標(biāo)差、競爭力弱的8對礦井。在銅川礦區(qū),王石凹等5對礦井被列入關(guān)停名單,壓減產(chǎn)能555萬噸。

關(guān)井壓產(chǎn)沒有因職工的不舍而放緩。國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后,陜煤集團(tuán)原計(jì)劃3年關(guān)閉的18處礦井在一年內(nèi)關(guān)閉到位,退出產(chǎn)能1815萬噸,占全省62%,為優(yōu)勢產(chǎn)能釋放騰出空間。

 

在國家嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能的大背景下,陜煤集團(tuán)積極利用產(chǎn)能置換政策,除主動關(guān)閉省內(nèi)的落后礦井、置換一些產(chǎn)能指標(biāo)外,還把目光投向全國。陜煤與重慶市的合作就是一個典范,其開創(chuàng)了跨省份能源戰(zhàn)略合作的先河。截至今年7月底,“陜煤入渝”累計(jì)超過2300萬噸。

煤炭去產(chǎn)能先聲奪人,超前改革為企業(yè)發(fā)展帶來紅利,更為去產(chǎn)能政策制定貢獻(xiàn)了力量。2017年7月,作為地方國企代表,陜煤集團(tuán)在全國國有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會上作了交流。

通過放眼全國換產(chǎn)能和內(nèi)部老區(qū)減量,陜煤集團(tuán)在新區(qū)項(xiàng)目審批上做“加法”,新增核準(zhǔn)了陜北、彬長礦區(qū)6個礦井項(xiàng)目,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能近6000萬噸。目前,優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比超過95%。

“如果沒有當(dāng)時觀念上的先人一步、行動上的快人一拍,我們就沒有后來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步步主動。”陜煤集團(tuán)黨委書記、董事長楊照乾表示,在煤炭行業(yè)最低谷時,陜煤集團(tuán)以最小的代價(jià)完成了關(guān)閉落后產(chǎn)能任務(wù),企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、輕裝前進(jìn)。

企業(yè)“瘦下去”職工“動起來”

主導(dǎo)省內(nèi)大規(guī)模成建制職工劃轉(zhuǎn)遷徙工程,分流安置職工5萬多人

2017年冬,一臺由陜煤集團(tuán)員工自編自導(dǎo)自演的文藝晚會在銅川礦工俱樂部上演。晚會開篇的情景詩朗誦《走過寒冬》,有句臺詞令人動容:“關(guān)井的時候,請輕一些,再輕一些,你哪里知道啊,我們有多么的不舍……”

一代建設(shè)、二代發(fā)展、三代轉(zhuǎn)型,一代又一代礦工默默堅(jiān)守著自己的使命。王石凹礦、鴨口礦、東坡礦……相依為命的礦井關(guān)閉了,老礦區(qū)基本成為“空殼”。但人在、家在,就要轉(zhuǎn)型發(fā)展。

面對9000多名職工分流安置的壓力,銅川礦業(yè)公司提出了專業(yè)化服務(wù)、新能源產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)四個轉(zhuǎn)型方向,同時大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。

遠(yuǎn)離礦區(qū)的咸陽子午嶺康源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,是王石凹礦職工“走出去”的第一站。3年前,接過生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)營權(quán)時,大家既高興又發(fā)愁:有活兒干,就有希望!但讓井下攉煤架棚、打眼放炮的采煤工人插秧種菜、喂雞養(yǎng)魚,無異于讓一雙粗笨的手在絲綢上繡花,實(shí)在有些為難。不過,30多名吃苦耐勞的礦工很快學(xué)會了開播種機(jī)、除草種菜……完成了從采煤工到職業(yè)農(nóng)民的“華麗轉(zhuǎn)身”。目前,王石凹礦計(jì)劃與專業(yè)的農(nóng)業(yè)公司合作,3年內(nèi)投入459萬元,安置職工500多人。

舊貌換新顏的王石凹礦“關(guān)而未停”,籌劃建設(shè)煤炭工業(yè)遺址公園,搞起工業(yè)旅游。因礦井關(guān)閉處在新的人生“岔路口”的煤礦工人在企業(yè)的幫扶下實(shí)現(xiàn)了“重生”:有的留下,像蔡玉華一樣,繼續(xù)守護(hù)著“新生”的老礦井;有的轉(zhuǎn)崗,像雷云濤一樣奔赴新的工作崗位,繼續(xù)為煤炭事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。

銅川礦業(yè)公司平穩(wěn)分流職工9000多人;蒲白礦業(yè)、韓城礦業(yè)、澄合礦業(yè)……從開始關(guān)井壓產(chǎn)至今,陜煤集團(tuán)主導(dǎo)了省內(nèi)大規(guī)模成建制職工劃轉(zhuǎn)遷徙工程,平穩(wěn)分流安置職工5萬多人。

“關(guān)中老礦的老一輩礦工,很多都是當(dāng)年成建制劃轉(zhuǎn)過來,支援西部建設(shè)。他們身上顧全大局、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神代代相傳,在分流安置中得到充分展現(xiàn)。”陜煤集團(tuán)總政工師李永剛說。

向著更強(qiáng)更優(yōu)邁進(jìn)

建設(shè)全球最大的高端煤化工項(xiàng)目,謀劃“通江達(dá)海”的現(xiàn)代物流網(wǎng)

產(chǎn)能北移、戰(zhàn)略北移,陜煤集團(tuán)未雨綢繆,開始謀劃更長遠(yuǎn)的發(fā)展,陜煤人也如候鳥般向陜北遷徙。

王建文就是其中一員。13年前,他從銅川玉華礦一路北上,參建神木檸條塔礦。雖說遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、條件艱苦,但陜北還是充滿了誘惑:世界最好的資源和開采條件,先進(jìn)裝備和技術(shù)云集,這里是放飛夢想的地方。

王建文主持實(shí)施了厚煤層“110—N00工法”工業(yè)性試驗(yàn)。N00工法及關(guān)鍵設(shè)備被寫入《中國制造2025——能源裝備實(shí)施方案》,引領(lǐng)第三次礦業(yè)技術(shù)革命。在陜北的廣闊天地,陜煤集團(tuán)重塑煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大手筆擘畫煤化工新戰(zhàn)略,向更強(qiáng)更優(yōu)邁進(jìn)。

“一秒鐘生產(chǎn)2噸煤,一分鐘就能生產(chǎn)出兩火車皮優(yōu)質(zhì)煤。”陜北礦業(yè)公司董事長吳群英說,陜北有“30歲”的礦井,更有“10歲”“1歲”的礦井,還有正在啟動的榆神三期,正在辦理規(guī)劃的榆神四期千萬噸級礦井群。

坐擁得天獨(dú)厚的資源,陜煤集團(tuán)謀劃跳出賣煤、發(fā)電、賣基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的階段,向高端化、精細(xì)化煤化工邁進(jìn)。依托3個千萬噸級礦井,陜煤集團(tuán)瞄準(zhǔn)了紡織材料、汽車材料及建筑裝飾材料三大領(lǐng)域,在陜北計(jì)劃投資1022億元,建設(shè)全球最大的煤化工項(xiàng)目,打造具有全球競爭力的化工園區(qū)。陜煤集團(tuán)利用自身原料和能源價(jià)格優(yōu)勢,吸引高端材料和下游相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,園區(qū)建成后每年可轉(zhuǎn)化煤炭超過2000多萬噸,生產(chǎn)30多種化學(xué)品。

未來,陜北煤炭、化工品產(chǎn)能將進(jìn)入新的擴(kuò)張期,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整?市場又該如何布局?為此,陜煤集團(tuán)參股國內(nèi)最長的運(yùn)煤專線蒙華鐵路,推進(jìn)蒙華鐵路集運(yùn)線靖神、馮紅鐵路建設(shè),布局荊州港、襄陽港項(xiàng)目,為“兩湖一江”及西南區(qū)域資源保供,構(gòu)建起“通江達(dá)海”的現(xiàn)代物流網(wǎng)。

“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須以社會價(jià)值為引領(lǐng),陜煤作為行業(yè)內(nèi)國企的代表,必須主動把企業(yè)發(fā)展置于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中。”對于陜煤集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展,楊照乾有著清晰的認(rèn)識,肩負(fù)起能源革命的使命,推動傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)型,做高質(zhì)量煤炭和相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系、供應(yīng)體系的探路者和引領(lǐng)者。

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